中華民國圖書館學會第五十屆公共圖書館委員會第二次會議紀錄

一、日期:98728日上午10

二、地點:國立台中圖書館八樓會議室

三、主持人:蘇主任委員忠                         紀錄:許瓊惠

四、出席人員:黃雯玲、鄭慕寧、葉建良、王元仲、蔡淑香

五、請假人員:于玟、黃錦綿、張怡芬、吳國光

六、列席人員:彭慰、賴甫昌、趙幸儀

五、主席致詞

此次會議為本人到任後第一次召開之公共圖書館委員會,也感謝各位委員遠道來參加此次會議,首先代為轉知學會陳理事長昭珍三件交辦事項:

1. 今年年底召開學會年會時,將以公共圖書館為對象,辦理2009年會海報展徵選,以參加明年度於華盛頓召開的ALA年會海報展,歡迎公共圖書館界踴躍參與,評選獲前三名單位,學會將補助註冊費及機票等費用。今年ALA年會海報展已由明道大學、台大及工研院等圖書館代表參加。

2. 各委員會將舉辦圓桌會議,以討論共通事項。

3. 攜手計畫之推動為目前學會重要業務之一,將拜訪邀集熱心企業家認養圖書館。

這一年來公共圖書館家族共同推動了許多業務,包括好書交換、數位資源推廣利用、法國讀書樂在台灣、經營管理人才培訓、統計系統填報等業務,大體而言績效良好,此外,至各公共圖書館進行參訪評選等工作時,輔導委員對於許多基層館員的用心經營相當感動。

伍、工作報告 

一、上次會議討論「在地大學與公共圖書館合作計畫」案,依委員意見修正後,送會本部提第六屆輔導團會議討論,原擬實施計畫採試辦方式,經被要求再做修正後,於97.10.24再送學會彙整,本案目前已併案,如討論提案由五之計畫「公共圖書館攜手計畫」中,正由中華民國圖書館學會積極在推動中。

二、第四次全國圖書館會議「閱讀環境」議題研訂案,已以依國家圖書館委託期限於97.3.25完成送請於召開會議中討論。

三、教育部委託研修「公共圖書館設立及營運基準」,由國立台中圖書館相關人員組成研修小組,除廣蒐世界各國之相關資料外,並函請各縣市文化局()圖書館提供意見,彙整參考完成撰擬之「公共圖書館設立及營運基準」草案,以符合現實需要,且邀請專家學者組成審查小組來協助審查,於97.11.7完成草案後,已陳報教育部作為修訂參考。

四、公共圖書館營運資料統計系統,每年1-3月間,分由各級公共圖書館上網登錄,經過縣市層級審查及國中圖複審後,再做分析統計,分析資料結果登在國中圖網頁,供各界瀏覽運用。

五、辦理「公共圖書館經營管理人才培訓計畫」,以提升館員專業知能,97年計辦理21場次。本(98)年預定辦理27場次﹙含12場次共用數位資源推廣利用﹚,目前陸續辦理中。

 

陸、提案討論:

案由一:提出全國公共圖書館自動化系統未來之區域整合模式,做為學會對公共圖書館自動化系統整合之論點,提請討論。(提案單位:國立台中圖書館)

說明:

(一)    公共圖書館圖書館自動化系統自民國84年起,由省教育廳、文化處到文建會,逐年補助經費,整合縣市所轄之鄉鎮圖書館,採集中式作業,有些縣市並陸續推動館際互借服務,具有相當成效。

(二)    因各縣市建置集中式系統多已超過10年,且近年新一代的自動化系統陸續推出,提供許多符合Web 2.0網路服務功能;且縣市內鄉鎮圖書館跨館際服務既已成熟,應可再提升跨縣市的區域整合架構。

(三)    因應縣市合併升格直轄市,原使用的自動化系統已面臨需要整合的急迫性。

(四)    目前台中市文化局圖書館已開始著手進行與國立臺中圖書館進行共用自動化。而台中縣、市即將合併為直轄市,屆時圖書館系統之整合也將列為未來合併為直轄市之目標,鄰近的縣市也都一併納入考量,中部區域圖書館自動化系統聯盟已接近成型,至於其他北、南區域需要有一圖書館有意願主導,再逐步推動整合工作。

決議:

(一) 日前有相關會議討論,皆以整合為共識。然系統整合雖理想,現實面的需求、效益、系統管理及還書流程等問題也須加以考量。

(二) 目前以台中縣市、台南縣市、高雄縣市等面臨合併升格的縣市,較有急迫性的需求,應優先爭取經費規劃執行。

(三) 可考慮與學會的自動化與網路委員會或相關委員會聯席討論此一議題。

(四) 委由國中圖向教育部交涉以爭取相關經費。

 

案由二:為加速國立台中圖書館公播版視聽資料流通速度,將修正視聽資料合作播映實施要點,提請討論。(提案單位:國立台中圖書館)

說明:

(一)  圖書館基於資源共享、互通有無,進行館際合作,公開播映及公開傳輸版影片價格昂貴,但受限於授權範圍,公開播映版影片僅限在一館播放(甚至有播映地址限制,不能在其分館播映),使得影片利用情形不佳(一年僅安排播映1-2次)影響合作播映成效。

(二) 前經建請國內圖書館界合作採購視聽資料,今年度並由本館試辦「公播版視聽資料共用採購案」,但今年度全國僅10館參與,共同採購金額亦不高情況下(僅400餘萬),採購質量均有限制,可向片商爭取放寬公開播映著作權授權範圍至鄉鎮層級圖書館亦有限。

(三) 綜上,除繼續努力突破現有困境外,擬思考修正視聽資料合作播映實施要點,將每單位每次借用數量縮減為四件,借期以15天為原則,以加快流通速度,讓更多公共圖書館可以分享有限資源。

決議:

(一) 「視聽資料合作播映實施要點」應進行修訂。

(二)  須於前一年年底調查各縣市的合作意願,以利當年度及早進行招標作業。

(三) 責由國中圖代表向優良廠商洽商採購事宜。

 

案由三:「公共圖書館經營管理人才培訓」課程主題是否結合公共圖書館專業人員認證執行方案專業課程,以提升館員進修機會與專業認證管道,提請討論。(提案單位:國立台中圖書館)

說明:

(一) 93年完成空間改善後,為賡續提升公共圖書館經營服務品質,自94年起每年辦理「公共圖書館創新機能人才培訓」、「公共圖書館永續發展人才培訓」等為主題辦理研習,藉以提升館員專業知能。

(二) 為配合公共圖書館專業人員認證執行方案,將來部份課程會結合公共圖書館專業人員認證執行方案認證課程主題來規劃,給予研習學員專業認證,使研習不只是館員進修的機會更是專業認證管道。

(三) 我們認為未來在推動圖書館館員認證上,雖有許多客觀因素,尚待克服,如主管機關列為提升圖書館服務品質必要執行政策,希望公共圖書館界多提供意見,以作為主管機關釐訂完善的可行計畫參考,能確實有助公共圖書館發展。

決議:

(一) 請國中圖主辦及相關委辦研習課程皆須考量規劃,以配合未來專業認證之需求。

(二) 相關配套措施應妥善研擬。

 

案由四:教育部98年推動閱讀環境與設備升級補助專案計畫核定後,擬執行事項,提請討論。(提案單位:國立台中圖書館)

說明:

(一) 教育部於98710日函發各縣市核定補助款額度,但與原規劃時程有延遲情形(原訂531日以前核定)。已請各縣市文化局在函報教育部修正計畫時,請於公文一併敘及執行之相關困難(例如:納入98年預算困難、執行時程)。

(二)    本館負責整案管考執行,依原定規劃時程(7/31前完成設計書圖、委員於8/14完成簽章確認)。將於確認教育部正式函覆各縣市文化局修正計畫後,並已正式行文教育部函示後續管考時間點。

(三)    在確認獲補助館執行名單(閱讀環境案)後,將邀請各區輔導工作小組委員積極輔導轄區圖書館執行本案。

決議:

(一)    各縣市財政困難,除直轄市外,補助款及配合款以9:1為原則,函請教育部同意後辦理。

(二)    視教育部函示辦理後續相關事宜,並將此紀錄副知教育部。

 

案由五:「喜閱台灣、台灣喜閱:找尋319喜閱服務團隊」計畫相關議題,提請討論。(提案單位:國立台中圖書館)

說明:

(一)    針對此計畫學會已於76日召開說明會,並積極召募學生團體及媒合各圖書館與企業之作計畫,唯因時程無法配合學生暑假,在召集學生團隊面臨困難,擬請於開學後加強推動徵集有志學生一起加入。

(二)    本計畫執行程為自暑期開始至981231日止。

(三) 由於鄉鎮圖書館人力及資訊不足,須請各縣市文化局協助接洽企業、大學申請認養與合作計畫。

決議:

(一) 安排由學生每3~4人組成的小組至鄉鎮圖書館服務,各圖書館若有需求可提出申請,請依照計畫辦理執行。

(二)    函請大學圖資系所將公共圖書館的服務時數納入課程規劃中。

 

案由六:台南市立圖書館為慶祝90周年館慶,即將舉辦1場公共圖書館發展論壇,邀請學會合辦。(提案單位:台南市立圖書館)

說明:目前規劃有兩場演講及三場討論徵詢學會是否同同意合辦及各項講題、論壇討論題目是否適當,並請推薦各項講題主講人、論壇主持人。

(一) 兩場演講,各1小時,講題分別是「公共圖書館的現況」和「公共圖書館的未來發展」。

(二) 三場討論,建議題目「地方公共圖書館的組織」、「數位時代的公共圖書館」、「下一代圖書館自動化系統的功能」、「公共圖書館活力再造」、「公共圖書館與公民社會」、「閱讀活動的深化」等。

決議:委員會基本上同意合辦,本會主委願意擔任論壇主持人,並預先恭祝圓滿順利。

 

案由七:公共圖書館共用數位資源加強推廣利用事宜,提請討論。(提案單位:國立臺中圖書館)

說明:

(一)    數位資源具備多元化呈現、可及性高、及時性、易於檢索的特性與優點,其重要性逐漸取代紙本資源,國立臺中圖書館基於資源共享、互通有無之理念,建置公共圖書館數位資源入口網及電子書服務平台,內建各類型資料庫18種、電子書8000餘種及線上學習、隨選視訊等資源,並提供各地縣市鄉鎮公共圖書館透過網路連結共享共用。

(二) 公共圖書館數位資源入口網於972月上線,截至986月累計數位資源查詢人次275,014人次,以國中圖、嘉義縣、臺中縣、南投縣、臺中市、臺南市、高雄縣之使用量較高。

(三) 電子書服務平台於9710月上線,截至986月累計會員數4,736人;累計借閱次數23,083;累計借閱人次4,945。以國中圖、北市圖、臺灣分館、桃園縣、臺北縣、臺中市之使用量較高。

(四)    各縣市圖書館連結數位資源入口網及電子書服務平台情形如下:

1

基隆市文化局
http://www.klccab.gov.tw/

首頁>相關網站連結>政府公共網>公共圖書館數位資源入口網

2

新北市立圖書館http://lib.tphcc.gov.tw

首頁>共用性資料庫>個別資料庫

3

桃園縣政府文化局
http://www.tyccc.gov.tw

首頁>線上圖書資源(桃園縣公共圖書館資訊服務網)>網路資源>公共圖書館數位資源入口網、電子書服務平台

4

新竹縣文化局http://www.hchcc.gov.tw

首頁>○

5

新竹市文化局圖書館
http://www.hcml.gov.tw/

首頁>相關網站>全國共用性資料庫or

首頁>衛星圖書館>圖書資訊>全國共用性資料庫(個別資料庫連結廠商網址)

6

苗栗縣政府國際文化觀光局
http://www.mlc.gov.tw

首頁>圖書館服務>○

7

台中市文化局
http://www.tccgc.gov.tw

首頁>圖書館>公共圖書館數位資源入口網

 

8

彰化縣文化局
http://www.bocach.gov.tw

首頁>圖書館>網路資源>公共圖書館數位資源入口網、電子書服務平台

9

南投縣政府文化局
http://library.nthcc.gov.tw

首頁>公共圖書館家族>數位資源入口網

10

雲林縣政府文化處
http://www.ylccb.gov.tw/

首頁>公共圖書館>國中圖網路資源

11

嘉義市政府文化局
http://www.cabcy.gov.tw

首頁>市圖書館>線上公用資料庫(國圖)

12

嘉義縣政府文化處圖書館服務網
http://www.cycab.gov.tw

首頁>公共圖書館>公共圖書館數位資源入口網、電子書服務平台

13

台南市立圖書館
http://www.tnml.tn.edu.tw

首頁>數位資源>本館數位資源

14

台南市政府文化處
http://www.tnc.gov.tw/

首頁>公共圖書館>全國共用性資料庫>公共圖書館數位資源入口網

15

高雄市政府文化局
http://www.kccc.gov.tw

首頁>數位學習資源>電子書服務平台OR
首頁>圖書館資訊系統>電子書服務平台
首頁>圖書館資訊系統>其它網路資源>全國公共圖書館共用資料庫(國圖)

16

屏東縣政府文化處
http://www.cultural.pthg.gov.tw

首頁>參考諮詢服務>國中圖公共圖書館數位資源入口網
另有個別資料庫直接連結廠商網址

17

台東縣政府文化暨觀光處
http://www.ccl.ttct.edu.tw

首頁>圖書館>○

18

花蓮縣文化局
http://www.hccc.gov.tw

首頁>花蓮縣公共圖書館>○

19

宜蘭縣政府文化局
http://www.ilccb.gov.tw/ch/

首頁>常用連結>公共圖書館>熱門連結>國中圖公共圖書館數位資源入口網

20

澎湖縣政府文化局
http://www.phhcc.gov.tw/

首頁>圖書資訊網>公共圖書館共用資料庫>國中圖公共圖書館數位資源入口網

21

金門縣文化局
http://www.kmccc.edu.tw

首頁 > 便民服務 > 資料查詢 > 電子資料>共用資料庫>○

22

連江縣政府文化局
http://www.matsucc.gov.tw

首頁 >共用資料庫>電子資料庫(國圖)

(五)    一般民眾面對工作、學業、生活、學習問題多傾向網路資源尋求解答,如何導引民眾認識、運用圖書館所蒐集之數位資源並熟悉檢索技巧,有賴圖書館適度推廣。

決議:

(一)    請各縣市充實數位資源的教育訓練、網頁連結及設備平台的建置。

(二)    建議教育部寬列補助數位資源購置及維護經費。

(三)    透過研習課程安排及專業認證規劃的配合,以加強館員對數位資源的行銷能力。

(四)    國中圖應主動了解關心、鼓勵尚未建置代理伺服器的圖書館。

(五)    重視使用統計分析,持續了解讀者需求,以購置適當之數位資源。

(六)    建請教育部能督促教師於教學上使用並介紹資料庫,以拓展新的推廣管道。

(七)    三所國立圖書館目前採購的數位資源有重複情形,可加以研商分工採購事宜,並將國圖及台灣分館加入公共圖書館共用數位資源的使用行列中。

 

案由八:本(50)屆公共圖書館委員會工作計畫增加工作計畫項目有效執行教育部公共圖書館活力再造計畫,提請討論。(提案單位:秘書)

說明:

(一) 本委員會原訂工作計畫內容為:

1.      4次全國圖書館會議「閱讀環境」議題研訂。

2.      公共圖書館統計系統填報。

3.      公共圖書館人才培訓。

4.      推廣閱讀活動。

5.      視聽資料館際互借暨合作播映實施計畫。

6.      電子數位資源之講解、運用、推展與教育訓練。

7.      配合公共圖書館輔導團訪視及考評。

(二) 為配合教育部目前推動「閱讀植根與空間改造:98-101年圖書館創新服務計畫子計畫1.公共圖書館活力再造計畫」之中期計畫,已在今(98)年起積極推動,包括: (1)閱讀環境與設備升級補助專案計畫(國立台中圖書館承辦) (2)閱讀活動計畫(國立中央圖書館台灣分館承辦),均與各級公共圖書館息息相關,目前積極配合執行中,有必要列為本委員會工作計畫之一。

決議:照案通過

 

柒、臨時動議

案由一:建請修改相關法令,增加文建會為公共圖書館的共同主管機關。(張委員怡芬提案)

說明:依圖書館法第三條規定:「本法所稱主管機關,在中央為教育部;在直轄巿為直轄巿政府;在縣(巿)為縣(巿)政府。」,但目前全國各地的公共圖書館是以文化活動為中心在營運,為符合現實情況,建請將文建會列為公共圖書館的共同主管機關。

決議:

(一)  雖有現實上的困難,但仍須將此會議紀錄副知教育部表達此一意願。

(二)  可向立委尋求協助。

案由二:建請教育部向台灣電力公司爭取,將公共圖書館納入「擴大電費折扣獎勵節能措施」。(葉委員建良提案)

說明:

(一)  台電公司為鼓勵節約用電,於去年推出國民中小學及住宅用戶電價折扣獎勵節能措施,凡用電量與前一年同期比較,沒有增加者皆享有電費折扣。今年此一措施更擴及社區公共設施用電(詳情請參閱http://www.taipower.com.tw/TaipowerWeb/upload/files/1/980520saveEng.pdf)。

(二)  公共圖書館是社區重要的服務機構,而且向來經費緊絀,請教育部向台灣電力公司爭取,將公共圖書館納入前述之獎勵措施。

決議:照案通過。

捌、主席結論

玖、散會(中午1237